俄亥俄州代頓——兩年前，為了回?fù)艄I(yè)衰退的沖擊，代頓市出臺(tái)了一個(gè)新穎的計(jì)劃來(lái)重振該市經(jīng)濟(jì)和城市活力：成為一個(gè)吸引移民安家落戶(hù)的地方。

代頓市議會(huì)(Dayton City Commission)當(dāng)時(shí)投票決定，把該市打造成“移民友好”城市，市議會(huì)推出了吸引新移民和鼓舞已落戶(hù)移民的計(jì)劃，作為幫助遏制失業(yè)和人口下滑的一種手段。

代頓北部已搬入400戶(hù)土耳其家庭，其中許多家庭來(lái)自美國(guó)其他城市，就在不久之前，那里還是一幅世界末日降臨后的景象，到處是破敗的房屋，里面空無(wú)一人。現(xiàn)在，一座又一座隔板房的白色尖樁籬笆、嶄新屋頂和涂上新漆的門(mén)廊，標(biāo)志著一場(chǎng)由移民主導(dǎo)的快速城市重建。

其他苦苦掙扎的城市正在設(shè)法通過(guò)吸引有開(kāi)拓意識(shí)的移民（包括高技能工作者和低薪勞工）來(lái)重啟增長(zhǎng)。在中西部，芝加哥、克利夫蘭、哥倫布、印第安納波利斯、圣路易斯和密歇根州的蘭辛、以及正在掙扎著擺脫破產(chǎn)困境的底特律，已展開(kāi)類(lèi)似的行動(dòng)。今年6月，來(lái)自上述城市及其他城市的官員在底特律開(kāi)會(huì)，啟動(dòng)了一個(gè)共同的行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

克利夫蘭律師理查德·赫爾曼(Richard Herman)說(shuō)：“我們想重拾移民帶來(lái)的創(chuàng)業(yè)精神。”赫爾曼就立足于移民的各種發(fā)展構(gòu)想向各市提供咨詢(xún)。

隨著美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的最糟糕階段，民意調(diào)查所顯示的對(duì)移民的再次歡迎，反映出民意的更廣泛轉(zhuǎn)變。有更多美國(guó)人承認(rèn)，移民（即使是一些非法居留在美國(guó)的人）對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有益，這種看法給國(guó)會(huì)改革移民制度提供了動(dòng)力；許多人說(shuō)，該制度已經(jīng)失靈了。

在代頓，變革的動(dòng)力來(lái)自移民。通過(guò)和地方組織合作，市政府為公共機(jī)關(guān)安排了翻譯，給圖書(shū)館添加了外文書(shū)籍，還開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)課。教師們則回到學(xué)校進(jìn)修，學(xué)習(xí)外語(yǔ)。

當(dāng)?shù)貓F(tuán)體給移民們提供了開(kāi)辦小企業(yè)的課程，還給難民家庭和留學(xué)生提供幫助。市政官員與公共機(jī)構(gòu)——萊特州立大學(xué)(Wright State University)合作，想方設(shè)法幫助移民醫(yī)生和工程師破除官僚主義的桎梏，獲得專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)證，以便他們?cè)诿绹?guó)執(zhí)業(yè)。

市政官員說(shuō)，所有努力的成本就是雇傭一名項(xiàng)目協(xié)調(diào)人，外加采購(gòu)一些開(kāi)會(huì)時(shí)提供的零食。盡管現(xiàn)在就討論該項(xiàng)目能否刺激經(jīng)濟(jì)反彈還為時(shí)過(guò)早，但初期效果讓人產(chǎn)生期待。

沙赫班達(dá)羅夫說(shuō)，土耳其人選擇代頓，是因?yàn)檫@里的生活費(fèi)用相當(dāng)?shù)?，附近還有大學(xué)供他們的子女入學(xué)。新到者已經(jīng)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)餐館和商店，以及卡車(chē)貨運(yùn)公司，為附近的空軍基地運(yùn)送裝備。他們用自己的積蓄在代頓北部整修房屋，那里的土耳其領(lǐng)袖們估計(jì)，迄今為止，他們已經(jīng)投入了3000萬(wàn)美元（約合1.83億元人民幣），其中包括對(duì)房地產(chǎn)的投入、物資采購(gòu)和他們的勞動(dòng)力價(jià)值。

沙赫班達(dá)羅夫說(shuō)：“歸根到底是態(tài)度問(wèn)題。美國(guó)人也許曾經(jīng)見(jiàn)過(guò)代頓的黃金時(shí)代，見(jiàn)過(guò)更好過(guò)的生活、更景氣的經(jīng)濟(jì)?？晌覀儚膩?lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)。我們學(xué)會(huì)了感激自己已經(jīng)擁有的一切。而我們?cè)谶@里所擁有的，遠(yuǎn)超出我們之前所擁有的一切。”

福瓦德說(shuō)：“我認(rèn)為，‘代頓歡迎你’(Welcome Dayton)是一個(gè)非常棒的提案。不過(guò)，我想看到更多元化的雇傭從一開(kāi)始就得到落實(shí)。”　　近期的研究似乎表明，代頓的經(jīng)驗(yàn)并非偶然。在上月發(fā)布的一項(xiàng)全國(guó)研究中，杜克大學(xué)(Duke University)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授雅各布·L·維格多(Jacob L. Vigdor)發(fā)現(xiàn)，過(guò)去四十年里，移民幫助他們落戶(hù)的城市保住甚至新增了制造業(yè)崗位，從而支撐了美國(guó)人的就業(yè)。他們還提升了當(dāng)?shù)氐淖≌瑑r(jià)值。維格多發(fā)現(xiàn)，每1000名移民搬入一個(gè)縣，就會(huì)有270名美國(guó)人步其后塵。

正在進(jìn)行移民試驗(yàn)的代頓與一名議員的家鄉(xiāng)極近，在華盛頓的辯論中，此人將極有可能發(fā)揮重要影響，他就是共和黨籍的眾議院議長(zhǎng)約翰·A·博納(John A. Boehner)。他的選區(qū)三面環(huán)繞著代頓市。

不過(guò)，代頓市官員說(shuō)，他們并沒(méi)有在等待國(guó)會(huì)拿出任何行動(dòng)。“我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我們能讓我們的城市重新吸引市民，我們能夠教育人們，鼓舞他們創(chuàng)造就業(yè)。”市長(zhǎng)萊茨澤爾說(shuō)，“10年后，當(dāng)聯(lián)邦政府搞清了所有這些規(guī)律后，我們將早已欣欣向榮。”　　

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