專家說，今年申請數(shù)量的減少可歸因于特朗普針對工作移民的強硬政策。

最搶手美國工作簽證的申請熱潮似乎正在降溫。

在2020財年，H-1B簽證申請開始四天后，美國當(dāng)局仍未確定他們是否達(dá)到了8.5萬份的年度申請上限。

4月6日，美國公民及移民服務(wù)局（USCIS）宣布已達(dá)到國會規(guī)定的6.5萬份常規(guī)類別簽證申請上限。但是，聯(lián)邦政府仍在確定是否“已經(jīng)收到足夠的申請以達(dá)到美國高等學(xué)位豁免中的2萬份H-1B簽證要求，即所謂的碩士申請上限”。

這意味著H-1B簽證申請達(dá)到上限的速度比以前慢。去年和前年的這個時間，H-1B簽證申請數(shù)量已經(jīng)達(dá)到上限。

專家說，今年申請數(shù)量的減少可歸因于特朗普針對工作移民的強硬政策。

北弗吉尼亞州的移民律師和倡導(dǎo)者Hassan Ahmad告訴Quartz，“過去兩年日趨強硬的移民政策對雇主產(chǎn)生了不利的影響。當(dāng)雇主需要雇傭外國人才但不一定能獲得批準(zhǔn)時，會產(chǎn)生不確定性，增加成本，并使美國在這些專業(yè)領(lǐng)域中的競爭力下降。知識經(jīng)濟(jì)中的人才是已然存在的，如果我們不雇用這些人才、不把移民去政治化，他們也將流動到其他地方。”

持續(xù)的熱需

此前，年度簽證上限比現(xiàn)在高，達(dá)19.5萬份，雇主可以慢慢進(jìn)行申請。但是在2004年，該上限驟降至6.5萬份。

隨之而來的是一場包含了新老申請者的激烈競爭。用計算機首先向高等學(xué)位持有者隨機分配2萬份簽證。然后，那些在第一輪分配中沒有拿到簽證的人會和本科生一起競爭另外6.5萬份簽證。

“近年，數(shù)十萬潛在的高質(zhì)量H-1B簽證持有人尚未被選中參加抽簽，他們第二年會再次申請。因此，除了有資格獲得H-1B簽證的新移民外，這些人也使得簽證申請人數(shù)達(dá)到上限的速度更快，”協(xié)助移民、非美國公民、國際學(xué)生和其他簽證持有者辦理貸款的Stilt公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Rohit Mittal解釋道，“此外，一些咨詢公司會申請多于他們需要的H-1B簽證。”

自2014年以來，上限會在開始申請后的五天內(nèi)達(dá)到。據(jù)全球移民公司Envoy的首席執(zhí)行官Richard Burke說，為了“避免錯過機會而不得不再等一年”，雇主會搶在申請剛開始時提交他們的申請書。

畢竟，公司對于申請仍像以前一樣熱衷。根據(jù)Envoy公司2019年的移民趨勢報告，雖然受到特朗普的限制，但80%的雇主都希望他們的外國員工人數(shù)今年將增加或保持穩(wěn)定。

今年的經(jīng)濟(jì)放緩

雖然申請書的確切數(shù)量尚未公布，但自特朗普于2017年1月執(zhí)政以來，該數(shù)字一直呈下降趨勢。

今年，專家預(yù)計H-1B簽證的申請數(shù)量也會減少。

“。。。。。。美國收到的學(xué)生簽證申請有所下降，這將影響今年H-1B簽證申請的數(shù)量。”CanAm Investor Services公司負(fù)責(zé)EB-5投資者的南亞和中東地區(qū)主管Abhinav Lohia說。

根據(jù)國際教育協(xié)會進(jìn)行的一項調(diào)查，2017年秋季，美國522所院校的國際學(xué)生入學(xué)人數(shù)比去年平均下降了7%。

此外，隨著政府審查力度的加大，證據(jù)請求和徹底否決發(fā)生次數(shù)的增多，雇主便不愿意進(jìn)行共需花費1410美元的申請。即使他們能夠要回申請費用，也是非常耗時耗錢的。

“雖然特朗普在決策中沒有發(fā)揮直接作用，但政府的態(tài)度和內(nèi)部備忘錄會對簽證申請的裁決方式有很大的影響，”Lohia說，“當(dāng)申請書被過度審查并被否決時，它絕對會抑制雇主招聘外國員工”。

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